宏观时代中共中央一号文件的回顾与解读:重新启动“三农”改革的新征程

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1982-1986年,第一号文件发出了改革的新号角;2004-2018年,15号文件巩固了“三农”基础的低水平;2019年,新的第一号文件将重启新的改革之旅。

重视历史转折点的变化,引领潮流。中央一号文件:原指中共中央每年发布的第一份文件,现已成为中央围绕“三农”问题的纲领性文件的恰当用语。

从1982年到1986年,中央一号文件连续五年对农村改革和农业发展作出了具体安排,吹响了改革的号角。

从2004年到2018年,中央政府连续15年发布第一号文件,强调“三农”问题在中国社会主义现代化建设中的“重中之重”地位。

2019年新一号文件将开创“三农”改革的新局面,开启城乡一体化和现代化的新征程。

1978年,小岗村的18名农民开始了“一体行动”政策,启动了农村改革乃至改革开放的进程。

[第一阶段]一次总付改革使困扰我国人民几千年的问题,如饥饿、缺乏食物和衣服、生活条件差,完全消失了。1982年第1号文件《全国农村工作会议纪要》:正式承认家庭固定的合法性。

本文总结了迅速推进的农村改革:“确定每户生产配额、每户承包或每户承包都是社会主义生产责任制。”

注重经济和生产,真正扎实工作,把实际成果承包出去!1983年第1号文件《当前农村经济政策的几个问题》:从理论上解释了家庭联产承包责任制“是中国农民在党的领导下的伟大创造,是马克思主义农业合作理论在我国实践中的新发展”。

放开农村工商业,允许“承包”和“经营”。生产、经济和发展是主题。

1984年第1号文件《中共中央关于1984年农村工作的通知》:发展农村商品生产。

他强调,需要继续稳定和完善与产出挂钩的薪酬合同责任制,规定土地合同期限一般应超过15年,长期生产和开发项目的合同期限应更长。

1985年第1号文件《中共中央国务院关于进一步激活农村经济的十项政策》:取消统购统销。

农副产品集中收购、配送和收购制度已废除30年,健全的农村市场体系逐步建立,使市场在农业生产经营决策和资源配置中发挥决定性作用。

1986年第1号文件《关于1986年农村工作的部署》:增加农业投入,调整工农关系。

它肯定了农村改革的原则和政策是正确的,必须继续贯彻。

中国的改革始于农村。

农村改革反过来激发了城市改革,并导致了整个国家的改革。

《堡子入城》为当时的城市改革和国有企业改革提供了借鉴。农民的开拓精神影响了各行各业,甚至整个改革开放。

新问题出现后对“三农”问题的调整。

2004年第1号文件《中共中央国务院关于促进农民增收若干政策的意见》:促进农民增收。

要用五年时间逐步取消农业税,取消除烟叶以外的农林特产税,增加农业投资,实行直接补贴政策,逐步扩大对农民的补贴范围。

2005年第1号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作、提高农业综合生产能力若干政策的意见》:提高农业综合生产能力。

坚持“多给予、少索取、多释放”的方针,稳定、完善和加强各项支农政策。

2006年第1号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》:建设社会主义新农村。

坚持“多给少取多放”的方针,重点是“多给”。农业税、牧业税和特产税将全部取消,持续2600多年的“国产税”也将结束。

2007年1号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业和推进社会主义新农村建设的若干意见》:积极发展现代农业。

发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务。要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代工业体系升级农业,用现代管理方式推进农业,用现代发展观引领农业,通过培养新型农民发展农业。

2008年1号文件《中共中央国务院关于加强农业基础设施建设进一步促进农业发展、增加农民收入的若干意见》:加强农业基础设施建设,加大对“三农”的投入。

按照城乡经济社会发展一体化新模式的要求,农村基本公共服务水平将逐步提高。

2009年1号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展和农民持续增收的意见》:促进农业稳定发展和农民持续增收。

体制改革调整财政收入分配格局;农产品价格将提高粮食的最低购买价格。农村干部实施“一村一名大学生”计划;农业补贴增加对粮食农户的直接补贴;土地流转鼓励建立流转服务组织;努力增加农民工就业中的农民收入。

2010年1号文件《中共中央国务院关于加强城乡发展总体规划进一步夯实农业和农村发展基础的若干意见》:在城乡发展总体规划中加大农业和效益农业的力度。

完善惠农政策体系,提高现代农业装备水平,加快改善农村民生,统筹推进城乡改革,加强农村基层组织建设。

2011年1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革与发展的决定》:加快水利改革与发展。

经过5-10年的努力,力争从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。

2012年1号文件《关于加快农业科技创新、不断增强农产品供给保障能力的若干意见》:把农业科技放在更加突出的位置。

农业科技是“公共的、基础的和社会的”。

基层农业技术推广体系的改革和建设应遵循“一联两覆盖”的方针。

2013年1号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》:加快发展现代农业进一步增强农村发展活力。

鼓励和支持将承包土地转让给主要专业家庭、家庭农场和农民合作社。

其中,“家庭农场”的概念首次出现。

2014年1号文件《关于全面深化农村改革、加快农业现代化的若干意见》:全面深化农村改革。

城乡统筹,赋予农民更多的产权,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。

2015年1号文件《关于深化改革创新加快农业现代化的若干意见》:理解、适应和引领新常态。

我们要挖掘提高粮食生产能力的新潜力,开辟优化农业结构的新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在增加农民收入上取得新成效,在建设新农业村上迈出新步伐。

2016年1号文件《关于落实新的发展理念,加快农业现代化,实现全面小康目标的若干意见》:用新的发展理念解决“三农”新难题。

以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进农业供给结构改革,加快农业发展方式转变,保持农业稳定发展,不断增加农民收入。

2017年1号文件《中共中央国务院关于深化农业供给结构改革、加快培育农业和农村发展新动力的若干意见》:深化农业供给结构改革。

农业的主要矛盾已经从总量不足转变为结构性矛盾,这种矛盾突出表现为阶段性供过于求和供不足并存。推进农业供给方面的结构改革,重点应放在提高农业供给质量上,根本途径应是体制改革和机制创新。

2018年第1号文件《中共中央国务院关于实施农村振兴战略的意见》:农村振兴战略部署。

确立农村振兴战略的“四梁八柱”是实施农村振兴战略的顶层设计。

我们要建设“工业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村

经过240年的改革,从2019年开始,中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业和农村优先发展,做好“三农”工作的若干意见》:农业和农村优先发展。

从消除贫困、农产品有效供给、农村建设、农村产业、农村改革、农村治理、基层组织建设和党的领导等八个主要方面,对农业和农村优先发展进行了战略部署,共11066字。

首先,使用云图概述1号文件中的单词和句子:农村是重中之重!两个字的云分析:基础设施建设和扶贫是实现小康社会的保证。

四字云分析:2019年3月31日中央一号文件《中国农村改革》全文解读。

40年来,农村改革波澜壮阔,一系列突破性的改革给农业和农村的体制和机制带来了革命性的变化。

经过40年的农村改革和振兴,城乡一体化和现代化的新征程将开始。

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